近日,由中国电力建设企业协会主办的中国电力建设发展大会之“电力建设质量安全专题论坛”在北京召开,多位电力行业资深专家和行业从业者围绕电力行业提升质量安全建言献策。
党的十八大以来,我国电力行业取得突出成绩:超超临界高效发电技术加速落地;深远海风电技术取得重大进展;特高压输变电技术、柔性直流、多端直流等先进电网技术推广应用;建成了全球规模最大、安全可靠的电网,供电可靠性位居世界前列。
成绩的取得离不开电力监管工作的保驾护航。中国能源研究会监事长韩水表示,党的十八大以来,电力企业坚守质量安全底线,电力建设领域的质量安全管理工作取得了实效,电力建设质量安全总体水平持续稳步提升。
然而随着电力发展进入高质量发展新阶段,电力质量监管面临新的挑战。国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心主任陈平说,一是电力建设工程技术复杂度不断提升,目前是处在新型电力系统的加速转型期,各种新技术蓬勃发展,新技术发展一般规律为研发、适用、推广等阶段,初期监管甚至无章可循。二是投资主体多元化,参建责任主体水平参差不齐,相当于稀释了社会原有的技术资源。三是在建设新型电力系统的过程中,随着工程规模和技术难度的增加,工程实体质量管控难度加大。
针对以上挑战,陈平建言,要稳步推进质监体系改革,实现质监机构专业化;要着力健全管理制度体系,促进质监工作规范化;要持续完善技术标准体系,推动质监工作标准化;要全面加强日常指导监督,提升质监工作效能。
中国安全生产科学研究院党委副书记、院长周福宝说,电力建设作出巨大贡献的时候,也面临着新的风险和挑战。“行业短缺的不是制度本身,关键是制度落实不到位。我们的应急预案非常好,但常常是被锁在柜子里。”
面临新形势、新要求,中国标准化研究院质量研究分院副院长王立志强调,必须把推动电力建设发展的立足点转移到提高质量和效益上来,践行社会责任,坚定不移推进质量强国的建设。
韩水提醒,强化电力企业主体责任是夯实电力企业质量安全管理基础的基本保障;创建优质工程是服务高质量安全发展,全面推进质量安全精细化管理的有效途径;推进信息化应用,推动标准规范的制修订,是提升安全管控效能的重要措施。电力行业应坚持高标准、严要求,不断提升电力建设项目质量水平,铸牢安全生产红线,为促进我国电力工业和国民经济高质量发展贡献力量。
在圆桌对话环节,国家电网有限公司基建部副主任袁骏、中国能源建设集团有限公司QHSE部副总经理滕东海、浙江省能源集团有限公司建设管理部主任潘华林、山东诚信工程建设监理有限公司董事长张恒等专家紧紧围绕电力建设的“质量”“安全”“创新”三个关键词,从电力央企、电力国企、电力民企的角度分享了相关经验。