各位同事:
2022年,已经过去。这一年,我们经历了很多,切身感受了新冠病毒、完成了第八届理事会的换届工作、看到了国家经济复苏的曙光,还有那些日常工作中的点点滴滴,让我们对2022年形成了深刻的记忆,难以忘却。
下面,让我们共同回顾一下2022年的工作,展望一下2023年。
一、2022年度主要工作回顾
2022年,协会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习、宣传党的二十大精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次中央全会精神,坚持新发展理念,落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,紧紧围绕国家碳达峰碳中和目标,推动电力建设行业绿色发展和科技创新,通过倡行绿色建造和智慧施工,深入推进电力建设领域向清洁、低碳、安全、高效的能源体系转型。主动做好政府部门参谋助手,扎实推动电力建设领域信息统计、标准制修订、信用体系建设等行业服务工作;努力开拓数字化协会的服务空间,打造根植于行业企业和会员需求的信息化服务平台;积极发展会员,密切与各分支机构及其他组织的协同协作,开展行业自律管理与服务;继续组织开展电力建设科学技术进步奖的评选工作;为会员企业提供以现场质量咨询、达标投产复验、电力建设新技术应用、绿色施工专项咨询和安全管理等为内容的电力建设工程技术服务工作,鼓励技术创新,促进行业科技进步等,总体上较好地完成了年初预定的各项工作计划,为协会进一步转型升级奠定了良好的基础。主要工作总结如下:
(一) 以迎接宣贯党的二十大为主线,抓好党建工作
坚持党的全面领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,严格按照中电联党委工作部署要求开展各项党建工作。紧紧围绕迎接宣贯党的二十大这条工作主线,以党的政治建设为统领,不断提高政治站位,强化责任担当,坚持问题导向,狠抓整改落实,健全完善党建工作制度机制, 强化党的组织体系,持续抓好党风廉政建设和反腐败工作,持续推进党建工作与业务深度融合,为中电建协高质量发展提供坚强政治保障。
加强党支部建设。严格按照要求,定期召开各类会议,结合协会工作实际,抓实党支部建设。2022年度,共召开党支部委员会会议24次,党员大会5次,党课4次,主题党日活动12次。书记发挥头雁示范作用,带头温习党的百年历史、国内外能源发展形势,带头研究中电建协在电力建设行业高质量发展中专业服务的核心竞争力、对电力行业重大问题的研究能力、行业会员代表性、主要品牌及影响力、会员服务机制、行业自律作用情况等,并开展深入调研交流。组织党员集中学习习近平总书记重要讲话精神,系统学习《习近平谈治国理政》(第四卷)和《习近平经济思想学习纲要》,组织党员干部群众参加中电联内部巡察应知应会每周一学的学习和每周一测线上知识答题活动等。
开展联学共建活动。与政府有关部门、关联协会相关部门、电力企业举办工作交流座谈会,积极探索党建工作新方法、新思路,开展党建联学共建活动,以党建促业务,以业务强党建,推动党建工作与业务工作双融合双促进双提升。与国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心党支部的联学共建活动中,共同学习了习近平总书记有关能源电力重要讲话和指示精神,结合业务工作进行了研讨交流,并对下一步开展联学共建活动进行了部署和安排。与中电联可靠性管理中心党支部共同开展《初心如磐、担当作为,以优异成绩喜迎党的二十大召开》主题党日活动,共同集中学习《习近平总书记有关能源电力行业重要讲话和指示》等重要资料汇编与学习交流活动。与国中康健集团有限公司围绕贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想和服务健康中国战略,拓宽思路,精准施策,做好中电建协及会员单位员工健康保障,提升中电建协及会员单位员工的职业健康水平,更好地服务电力建设行业和协会高质量发展。
推动巡视整改工作。协会将巡视整改工作作为第一政治任务,全面梳理现有的党建、人事、财务、资产、投资、合同及行业管理等各项规章制度和有关问题,及时进行核查和处理,坚持问题导向,狠抓整改落实,按时高质量完成巡视整体要求和承诺。
(二) 以党建为引领,统筹开展疫情防控和会员服务
疫情防控是一场没有硝烟的战争,动态清零是党中央、习总书记从国家安全、社会稳定、最大限度保障人民生命安全角度做出的正确决策。中电建协坚决贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,以党建为引领,充分发挥党员先锋模范作用,基层党组织“战斗堡垒”作用,克服困难,主动作为,统筹推动疫情工作和业务工作安全有序开展。
扎实开展防疫工作。一是强化组织领导,逐级压实各级责任;二是及时通报疫情信息,引导员工做好疫情防控;三是认真摸底排查,及时上报疫情信息;四是沉着应对突发疫情,展现党员干部责任担当。
创新推进会员服务。提出技术服务工作要“高起点、高质量、高水平”的工作原则和要求,紧紧围绕《新型冠状病毒疫情期间电力建设工程技术服务暂行规定》制定每一个服务工作方案,以线上线下相结合的方式按期按时开展质量咨询工作,确保了服务工作的顺利开展,也确保了参加咨询的专家和人员的安全、健康。
(三) 坚持守正创新,推动协会高质量发展
1.启动两项发展指数和一个路径研究
为全面提升协会行业影响力和核心竞争力,启动了“中国电力建设发展指数”和“中国清洁能源建设景气指数”课题研究工作,为国家有关部门电力建设宏观决策提供依据,目前已完成课题前期准备,研究工作正在按计划进行。组织中国电建集团、中国能建集团和协会各分支机构领导和专家开展“电力建设行业绿色低碳发展路径研究”,完成《电力建设行业绿色低碳发展路径研究报告》初稿。
2.编辑发布两个报告
编辑出版《中国电力建设行业年度发展报告(2022)》《中国电力建设企业协会会员服务报告(2022)》。发展报告新增了规划设计等方面的内容,共组织邀请10余个单位部门和专家参与撰稿,并举办新闻发布会,被多家媒体报道,广受各方好评。服务报告为会员单位提前了解中电建协工作规划,扩大中电建协业务工作宣传力度提供了较好的平台。
3.完成多项重点课题研究
受国家能源局电力安全司委托,编制《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》《电力建设工程安全生产标准化实施研究报告》《重大电力安全隐患判定标准(施工安全部分)》,修订了《电力建设工程安全生产标准化实施规范》等。与中国电力出版社合作出版了《防止电力建设工程安全事故三十项重点要求及编制说明》一书。目前正组织参编人员及专家按不同层级进行三十项重点要求培训课件和《<防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求>条文解读》的编制工作。此外,还配合国家能源局电力可靠性和工程质量监督管理中心完成了质量监督检查大纲系列标准的修订工作。
参与起草《国务院安委会办公室 自然资源部 交通运输部 国务院国资委 国家能源局关于加强海上风电项目安全风险防控工作的意见》,该《意见》经国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤同志签署,于8月11日正式印发。
4.以标准制(修)订为支撑,提供高质量技术咨询
作为火标会秘书处挂靠单位,分析梳理归口管理的72项标准(3国标、56行标、13团标),积极组织标准的修订和立项标准的编制工作。全年共召开标准制修订各阶段会议50余次,参会专家约190余人次,共有80多家基层单位参与了编写和修订,参编人员500余人次。2022年,完成国家标准《双曲线冷却塔施工与质量验收规范》报批工作;正在制、修订13项技术标准(其中行业标准9项,团体标准4项)。编写完成《中国电力标准化年度发展报告2022》(火电部分)。在智慧工地建设方面,组织开展《电力建设火力发电厂工程智慧工地技术标准》《电力建设风电工程智慧工地技术标准》编制工作和《电力建设水力发电工程智慧工地技术标准》立项工作。组织并拟定《火电建设项目文件收集及整理规范》初稿。
5.开展信用评价
牵头组织编写《电力建设领域信用评价规范》,目前已经完成征求意见稿。根据《关于开展2022年电力建设领域市场主体信用评价工作的通知》,按照《电力建设领域信用评价规范》和《电力建设企业信用评价管理办法》,对10家电力建设企业进行信用等级评价。
6.提供优质培训服务
为提高协会核心竞争力,不断建立标准化管理体系,组织完成了《电力工程调试从业人员培训考核规范》编制工作,对电建企业招聘人才,培训人员、使用人才起到指导作用。2022年,组织专家累计开展电力工程监理、调试、质量评价从业人员线上培训5956人。
此外,还为企业和工程项目开展安全生产标准化提供咨询培训,对标准进行解读,指导参建单位开展安全生产标准化工作。配合国家能源局开展《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》培训工作等。
7.会员数量稳步增长,高质量完成换届工作
根据协会发展需要,按照会员管理办法的流程完成申请入会单位在会员管理系统的审批工作。截至目前,会员单位数量为1109家,相比去年数量增加8%。
按照《章程》有关规定,经中电建协第七届理事会会长批准,启动第八届理事会换届工作。换届工作按照“高效、规范”原则,克服疫情影响,高质量组织召开了“中国电力建设企业协会第八届会员代表大会暨第八届理事会第一次会议”。
8.与分支机构协同协作开展会员服务
火电施工专委会完成编制《火电施工领域年度报告》初稿;送变电施工专委会紧紧围绕电网“十四五”发展的特点,加强对送变电发展路径的研究;水电施工分会持续推进疫情期间造价管理,推进水电行业概预算定额等行业造价的修编工作;监理咨询专委会修订完善《电网工程监理导则》,牵头起草完成中电联标准《电力建设工程监理工作评价导则》大纲编写及审查工作;调试专委会组织召开《火力发电建设工程机组调试技术规范》等标准修订工作;施工机械专委会完成《移出特种设备目录设备监管问题》报告调研工作并参编《电力建设工程施工安全检查指南》;风电工程分会编写完成风电工程智能建造技术(海上部分)初稿。
9.建设协会信息化平台矩阵
积极响应国家建设“数字中国”的有关精神,积极推动会员服务向数字化方向转型,打造协会的信息化平台服务矩阵。目前协会开发建设的电力建设施工安全监管平台、电力施工产业工人信息管理平台、智慧工地共享平台(火电、输变电两个平台)和电力建设决策参考平台进入推广使用期。
组织召开首届“中国电力建设行业数字经济发展论坛”, 10000余人观看网络直播,进一步提升中电建协知名度和影响力。成为“中央建筑企业数字化转型协同创新平台”秘书处挂靠单位,筹备成立了中电建协数字化转型协同创新分会。筹备了第二届“中国电力建设行业数字经济发展论坛”,由于疫情原因,延期举办。
(四) 完善内部治理,提高核心竞争力
强化干事导向,突出政治素质,规范选拔任用忠诚干净担当的高素质党员干部;加强党员干部理论学习,提高党员干部政治素质;加强员工教育培训,提升员工素质能力。制定财务年度预算计划,加强执行约束力;编制财务分析报告,为经营决策提供数据支撑;抓好审计工作,规范管理加强监督。梳理制修订各项规章制度,健全完善规章制度体系,提高管理效率,增强竞争实力。
二、2023年重点工作安排
党的二十大为国家未来五年的发展绘就了新的蓝图,提出了新的要求。2023年,协会将紧扣引领、协调、自律、服务等职能,进一步加强党的全面领导,加快以绿色低碳发展和科技创新为主题,整合政府、企业和专家资源协同发展,在中电联党委的正确领导下,持续引领行业高质量发展,不断推动协会发展目标逐步实现。
(一) 全面掀起学习宣贯二十大精神的浪潮
在党中央、国资委党委和中电联党委的统一部署安排下,精心组织党的二十大精神学习宣贯活动,持续加强思想政治引领,提高政治站位,持续不断把学习成果转化为行业服务履职实效,切实以党建引领行业高质量发展。结合中国电力建设行业和企业的发展,加快启动二十大报告有关重大发展课题的调查研究工作。
(二) 高质量完成两项行业指数编制工作
为进一步服务国家电力建设宏观政策,指导行业发展,扩大协会影响,策划并启动了中国电力建设发展指数和中国清洁能源建设发展景气指数研究编制工作,确保2023年5月底前完成《中国清洁能源建设景气指数研究报告》,7月底前完成《中国电力建设发展指数研究报告》。
(三) 切实引领行业绿色低碳和科技创新
党的二十大报告对能源电力的发展方向和要求牢记于心,深入推动行业绿色低碳转型和科技创新发展,结合协会的工作实际,大力推动绿色建造企业、绿色建造工程和绿色建造技术在电力建设过程中的培育和引导,密切关注“五新”技术的行业新动态、新趋势和新应用,通过优质专业的服务,积极助力会员企业产业升级,实现高质量发展。
(四)以诚信体系建设为依托,加强自律管理
充分发挥协会在行业自律中的职责作用,借助已经发布的《中国电力建设企业协会行业自律公约》,积极推进、引导和倡议电力建设行业共同遵守,尽快制定行业自律实施细则及奖惩办法,通过对行业自律的有效监督,全面促进电力建设市场的健康有序氛围。以制度建设和平台建设为重点,进一步按照“放、管、服”要求,完善电力建设行业信用体系实施方案和评价标准,规划建设行业信用体系,明确电力建设企业和个人信用档案内容,建立信息查询、披露和使用制度。
(五)强化战略管理,启动协会五年规划编制
为更好助力中国电力建设高质量发展,充分发挥行业协会的服务优势和独特作用,聚焦培育新质生产力和增强发展新动能,进一步聚共识、激动能,启动中电建协未来五年发展规划。
(六)守正创新,推动“5A社团”目标实现
通过持续促进协会“转型升级”,实现“5A社团”目标。在继续巩固和提升协会核心服务的同时,在原有业务基础上深耕细作,进一步提高政治站位,高起步、高水平策划举办若干具有高知名度的行业盛会、高端论坛,实施一批创新、提升工程。组建以发展战略指导专家为核心引领的协会专家智库队伍,为政府建言献策,为企业解忧纾困;充分运用网站、微信公众号、合作媒体等传播平台放大宣传效应,提升宣传效果和力度;积极开展政策解读、标准宣贯、职工健康、绿色金融、乡村振兴等服务活动,扩大服务内容和服务边界;积极搭建国际交流合作平台,推动电力建设项目“走出去”,全面提升国际影响力和话语权。
各位同事,我们迎来了崭新的2023年,虽然半月不到,相信大家已经感受到了春天的气息,深刻感受到了经济复苏的活力,面对新的一年,我们要有信心,坚信前行必有曙光,积力所举无不胜,众智所为无不成!
还有不到十天就是春节了,借此机会,给各位同事及家人拜个早年!恭祝大家新春快乐,身体安康,万事如意!