中国电力建设企业协会2021年度工作报告

2022/4/19 15:47:56 次浏览

各位同事:大家好!

受疫情及其它一些因素的影响,2022年工作会议推后到今日举行,经请示杨会长,本次会议力求简洁、务实,以保证安全为前提。受会长委托,我在此作2021年工作总结和2022年工作安排。

2021年,中电建协全体员工高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以及党的路线方针政策,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记“两个确立”和“十个明确”,积极响应国家数字经济战略,努力推动煤炭和新能源优化组合,加快构建新型电力系统,落实“双碳”目标的行业落地,始终坚持稳中求进的工作总基调,以“专业服务型,行业管理型,数字平台型,开放共赢的国际化行业协会”为总目标,紧紧围绕电力建设行业转型升级和协会自身的转型发展开展工作,协会始终致力于为我国电力建设行业的高质量发展作出新的更大的贡献,2021年各项工作取得显著成果。

一、 2021年工作回顾

(一)全面贯彻党的十九大精神,为群众办实事

1.抓好思想政治建设

2021年是建党100周年,协会党支部始终坚持把抓好党史学习教育作为一项重要政治任务。以党史学习教育为主线,深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,学习“四史”,着力抓好思想政治教育工作,夯实党员干部思想基础。

向党员干部职工发放党史学习教育4本“指定书目”和其他共15本辅导读本,为党员干部提供了丰富的学习素材,敦促鼓励员工读原著,不断增强守初心、担使命的政治自觉和责任担当。党支部通过党员自学、集中学习、座谈讨论、学习研讨、“学习强国”APP学习等线上线下结合形式,推进党史学习教育扎实开展,引导党员做到知史爱党、知史爱国。

组织党员参加国资委学习贯彻党的十九届五中全会精神网络培训班、国资委行业协会党史学习教育专题网络培训班、国资委党建局“党史百年”网上专题班学习;组织党员干部收听收看“七一”庆典和党的十九届六中全会,参加国资委对贯彻党的十九届六中全会精神国资国企系统宣讲报告会,聆听《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》解读,深入领会《决议》精神,指导工作实践。 

2.夯实支部组织建设

党支部严格按照要求,定期召开各类会议,结合协会工作实际,夯实支部组织建设。严格落实“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度。全年共召开全体党员大会11次,支部委员会议20次,讲党课3次。

规范完成发展党员、推荐支委候选人、推荐中电联优秀党员和中电联优秀基层党组织,以及支部委员会换届选举和二十大代表候选人推荐工作。其中,9月7日按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和《关于做好中电联基层党组织换届选举和调整工作的通知》要求完成中电建协党支部委员会换届工作,补充了支部委员,明确了支部书记和支部委员职责分工,形成了有力的支部班子,丰富了代表面,增强了战斗力,为党支部工作开展提供了坚强组织保证。

积极吸纳优秀员工加入党组织,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,发展了2名入党积极分子;完成1名同志的考察并转为中共正式党员;完成3名党员的组织关系转入,规范了党员管理。

3.活化载体丰富形式

党支部认真实行支部议事决策制度,研究讨论年度党建工作方案、主题党日活动方案、建党百年庆祝活动方案、组织生活会方案,做好顶层设计,明确党史学习教育工作重点、任务指南,在设计谋划党史学习教育各项活动之初,就对创新方式方法、增强教育的影响力、感染力和实效性等提出要求,做出具体部署安排,有计划、按步骤、高质量开展支部活动。

开展党史学习教育动员部署,认真贯彻中电联党委党史学习教育动员部署会议精神;组织全体党员积极参加国资委、中电联党委组织的线上线下培训班,通过支部全体党员大会、支部委员会会议、讲党课、组织开展主题党日活动等,将理论学习和实地学习相结合、线上和线下学习相结合、开展党史学习教育专题研讨,使学党史、悟思想入脑入心,推进党史学习教育走深走实。

组织党员参加国资委两期网络培训班学习交流和庆祝建党100周年读书征文活动,撰写心得体会,感悟百年党史辉煌;支部委员带头讲党课、谈收获、促工作;外请河北省委党校知名教授授课《回顾百年辉煌 坚守初心使命》,让党员深入了解党的百年辉煌党史,坚定初心使命信念。

组织党员、入党积极分子参观首都博物馆建党100周年展览,开展 “重温红色百年历程”主题党日活动;组织党员、入党积极分子学习观看国资委协会党建局《榜样5》专题节目,举办“学习榜样 践行初心”主题党日活动,进行研讨交流;组织党员干部和入党积极分子赴我们党指挥解放战争三大战役和进京“赶考”出发地西柏坡,习近平总书记从政起步的正定县,千年大计共产主义试验田雄安新区以及数字化、智慧化管理的变电站和城市地下管廊等,开展”学习党史,走向未来”主题党日活动;开展走进新四军林“缅先烈 强信念 跟党走”主题党日活动,缅怀革命先烈;组织全体员工参观航空航天博物馆领略中国航天人的伟大精神等。主题党日活动形式丰富、内容充实、载体灵活、效果显著,进一步坚定了党员干部群众跟党走决心,增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

4.强化党建引领作用

(1)扎实做好疫情防控工作

疫情爆发以来,党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。根据疫情情况,协会按照上级指示精神认真开展疫情防控有关工作,统计假期出京人员、全国疫情中高风险地区名单、高中风险地区人员的筛查等及时上报上级单位;关注并及时发布新冠相关政策,助力协会业务工作开展;定期盘点防疫物资余量,根据实际消耗情况及时购买;组织敦促员工注射新冠疫苗,确保员工生命安全、身心健康。

(2)积极助力乡村振兴战略

积极响应乡村振兴号召,落实国资委、中电联帮扶工作要求。中电建协党支部做到第一时间传达、第一时间组织、第一时间落实。9月、10月组织开展两次线上农产品购买活动,参加消费人数65名,共计8852.40元。 

(3)坚持做好党建带动群团工作

组织“三八”国际劳动妇女节女员工手工活动,鼓励员工热爱品质生活;举办“学习榜样、飞扬青春”为主题的五四青年节交流座谈会等,听取青年员工意见建议。经过全体员工的共同努力,协会荣获2021年北京市授予的“首都(五一)劳动奖状”,协会党支部还获得中电联党委授予的“优秀基层党组织”称号。

5.推动从严治党向纵深发展

(1)积极配合巡查工作

全面贯彻党中央、国务院国资委关于巡视巡察的部署要求,按照《关于对中国电力建设企业协会开展巡查工作的通知》和中电联巡察工作要求,及时上报党群建设、办公室综合、人事、财务方面相关资料和各类台账和档案资料,全力配合中电联党委第二巡察组开展巡察工作。

(2)筑牢廉洁思想防线

为深入推进党风廉政建设,充分发挥违纪违法典型案例的警示作用,提高党员干部廉洁从政意识,根据中电联党委要求,中电建协党支部组织“学党史 树正气 转作风”廉洁警示教育活动,专题学习了《党的纪律建设简史》,观看了警示教育专题片《迟到的敬畏》、《褪色的人生》,筑牢党员干部“三线”意识。

6.为群众办实事

党支部始终把党史学习教育与办好群众关心的实事相结合,积极推进“我为群众办实事”实践活动,强化为民服务意识,树牢为员工办实事理念,着力推动解决员工操心事、烦心事。

(1)设立建协独立人事档案账户,将协会原以劳务派遣形式(工人身份)存储的档案,调整回干部身份(共22人),维护员工切身利益;

(2)关注员工身体健康,听取员工诉求,对原体检定点医院进行对比,完善员工体检项目调整;

(3)调整补充医疗保险形式,为员工争取更大的利益;

(4)为多名异地工作员工社会保险重复参保办理退还提供咨询和帮助;

此外,为员工办理年金,生日问候,住院慰问,午餐调剂,工作环境改善,工会会员暖心驿站,健身场所、公园卡、运动服装、工装等等,协会努力为员工办实事出实招解难题,员工的获得感、幸福感、安全感持续提升,也转化为不竭的工作动力。

(二)继承和传承协会核心服务,坚定高质量发展理念

协会在过去的32年中,始终以推动实现电力建设行业的高质量、安全发展,走科技兴业之路,坚持以电力建设市场发展形势和会员企业需求为导向,不断提升和巩固协会业已形成的核心业务。

1.承接调研课题委托,协同推动行业发展

受国家能源局安全司委托,协会组织国家电网等12家单位,高质量完成了《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》及相应的条文解读编制,同时还编制完成《电力建设工程安全生产标准化实施研究报告》和其它3个规范等,得到了国家能源局安全司的充分肯定。

协会同时还加强与国家能源局的协调联络工作。2021年,全年共配合协助国家能源局安全司组织召开会议、现场安全监管、监管平台推广等具体工作10余项,选派现场安全监管专家20余人次。

此外,协会还较好完成了国家电网公司配网工程施工管理调研及报告编写工作,并得到充分肯定。由此扩展的全国配电网工程施工管理研究课题也于近日完成并分送各相关政府部门、施工企业等。

完成了中电联、中施企协、中建协、电促会等委托的《电力统计工作指南》《中国电力行业年度发展报告》《中国工程建设行业发展报告》《中国建筑业年鉴》《中国电力年鉴》中电力建设的内容。

2.以标准制(修)订为支撑,提供高质量技术咨询

协会深入贯彻国家数字经济发展战略,积极组织开展了《电力建设工程智慧工地技术标准》火电和新能源两个分册标准的编制和立项工作。

同时,协会还组织编制、修订了《火电建设项目文件收集及档案整理规范》《火电工程达标投产验收规程》《水电水利工程达标投产验收规程》等电力建设管理标准。

2021年,火标会共完成标准报批5项,正在制(修)订19项(含英文翻译3项)。

协会为积极响应国家“双碳”战略和促进行业构建新型电力系统的要求,主动加强与风电(包括海上风电)、光伏等新能源项目的联系,同时积极服务于水电、火电、输变电项目以及垃圾电站建设。

3.积极开拓工作思路,提供优质培训服务

为适应电力建设行业转型与发展的新需求,协会积极为会员企业开展电力建设专业人才的培训工作。2021年,协会在原有电力监理、调试从业人员的网络培训基础上,积极创新工作思路,通过钉钉课堂进行质量评价从业人员及总监理工程师的直播培训工作,全年累计完成电力工程从业人员线上培训4916人。同时,协会还积极开拓培训思路,承接了中国建设监理协会委托任务,将电力行业作为中国建设监理协会已划定的六片区之外的单独行业开展国家注册监理工程师业务(继续教育)工作。

此外,协会还起草了《中国电力建设企业协会电力行业培训师资管理办法》,并为适应电力建设对标准的需求,结合电力调试行业实际工作需要,启动了从业人员培训体系建设工作,组织相关单位编写《电力工程调试从业人员培训考核规范》,并完成立项工作。

4. 坚持服务为本,深入做好会员管理工作

根据协会的发展需要,积极发展新会员,严格审核会员基本信息,按照会员管理办法的流程完成申请入会单位在会员管理系统的审批工作。2021年累计批准入会单位128家,会员单位总数1028家。

根据协会发展需要,邀请各省电力企业(行业)协会成为协会会员,以便协同开展有关工作,共同促进电力行业服务水平、扩大服务范围。

根据中电建协《章程》,组织召开了现场会长会,以通讯形式召开了理事会;按照民政部对社团组织管理要求,按期完成2020年度年检中基本信息、分支机构信息、开展业务工作情况、减轻企业负担等信息填报、资料报送工作;按照中组部和国资委的有关要求,协助副会长单位办理副会长变更事宜;完成《中电建协服务报告》的编辑、发布等工作。

(三)坚持守正创新,加快推进协会转型和服务升级

协会在不断继承和发扬既有优良传统和核心服务的基础上,紧紧围绕电力建设行业转型和协会自身服务的升级发展开展工作,通过“守正创新”,进一步提高了协会的核心竞争力,主要体现在以下几个方面。 

1.以现有专家库为基础,推进高端智库建设

在1600余名专家组成的专家库的基础上,发挥协会优势凝聚行业内外力量,积极筹划构建新的高端智库,实现从调查研究到决策建议,再到行业引领,这在今年的许多工作中都有具体的进展。

2.为会员创精品工程的同时,推进协会品牌建设

协会的发展既要帮会员创精品工程树品牌,做好咨询服务工作,也要为行业树品牌。同时更要打造协会自己的品牌。

2021年,协会首次编辑出版了《中国电力建设行业年度发展报告(2021)》。报告历时四个多月,发动参与编写单位31个,特邀专家20余人次,形成35万字的《年度报告》,广受各方好评,效果远超预期。

此外,协会还通过组织电建企业参展高交会、策划筹办“中国电力建设行业数字经济发展论坛”等,填补协会在大型品牌论坛会展方面的空白,扩大协会的品牌影响力。

3.响应国家数字经济战略,打造协会数字化平台矩阵

协会积极响应国家“加快数字化发展,建设数字中国”的有关精神,将数字经济和协会数字化转型紧密结合,积极推动会员服务向数字化和信息化方向拓展,努力打造数字化协会的平台服务矩阵。 

一方面,中电建协积极筹划线上平台的建设工作。由于线上的共享平台需要在数字感知、数据传输、数据分析应用、数据共享等方面进行建设,协会决定从数字的产业化和产业的数字化两个方面积极尝试。协会数字化工作平台投用一年多在提高工作效率,提升服务水平等方面发挥了积极作用;电力建设施工安全监管平台由能源局18个派出机构推动转由安委会21个成员单位负责督促填报。全年纳入平台监管的项目达10911个;电力工程智慧工地共享平台还未正式发布,就迎来了首批意向签约客户;新时代电力工程施工产业工人信息管理平台在全面向政府有关部门后得到较高评价,并表示将由政府发文汇集行业信息推动平台的可持续发展;电力建设行业决策参考平台将申报、核准、在建、已完工程的数据形成了数据链,并已具备向用户提供周、月、季、年和专项报告的能力;培训线上平台在疫情下已经发挥了重要作用,每年可完成数千人的在线培训。随着这些数字化平台的建成,数字化矩阵效应已初步形成。

另一方面,为弥补在“少而精的专家智库头脑风暴、技术推广”等方面的短板,协会积极推动包括研讨会、座谈会、论坛、经验交流、观摩会等方面的线下平台的建设。

(四)不断加强素质建设,持续提升服务能力

习近平总书记指出:“干部工作也好,人才工作也好,本质上都是用人问题”,强调“应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强”。协会坚持贯彻落实新时代党的组织路线,制(修)订《中国电力建设企业协会本部职工职务职级管理办法》等规章制度,把干部工作与人才工作紧密结合起来,提拔任用中层干部,加强党员干部理论学习,提高党员干部素质,为员工提供深入基层调查研究的学习机会,历练员工队伍,进一步提升协会的服务能力。

(五)强化战略引领,夯实服务底色

当今世界,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球气候治理呈现新局面,新能源和信息技术紧密融合,生产生活方式加快转向低碳化、智能化,能源体系和发展模式正在进入非化石能源主导的崭新阶段。加快能源电力转型升级是保障国家能源安全,力争如期实现碳达峰、碳中和的内在要求,也是推动实现经济社会高质量发展的重要支撑。为更好的服务行业,依据《中国十四五电力发展规划》编制完成电力建设行业五年发展规划,为行业可持续发展指明方向。

二、 2022年工作思路和重点工作安排

2022年是“十四五”的深化之年,是立足以煤为主,促进煤炭清洁高效利用,推动煤炭和新能源优化组合,加快构建新型电力系统,确保“双碳”目标落地的关键之年,中电建协将在中电联党委的正确领导下,坚决贯彻十九大和十九届历次全会精神,以及党的路线方针政策,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加强科学谋划,深耕核心业务,创新服务模式和服务内容,提升服务质量,发挥行业协会优势,切实把十九大和十九届历次全会精神贯彻落实到协会工作的各个环节,推动协会的高质量发展。

中电建协七届四次会长会议,对2022年协会的工作也给予了明确部署,重点在以下几个方面要取得新的进展。

(一) 全面贯彻十九届历次全会精神,抓党建促发展

做好能源工作必须发挥党建的政治引领和政治保障作用,充分认识全面从严治党和抓好党建促发展的重要意义,深入贯彻十九届历次全会精神,扎实抓好各项决策部署的贯彻落实,努力把党建设得更加坚强有力。

认真落实国资委党委《行业协会党建工作管理办法(试行)》,落实党建工作责任。继续认真学习宣贯党的十九届六中全会精神,开展党的二十大精神学习,指导工作实践。分层次多形式组织全员学习和交流,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“两个确立”。严格落实“三会一课”和“三重一大”制度,推进党支部标准化、规范化建设。形式多样扎实开展党建工作,以一流党建引领高质量发展。

丰富党建内容、方式和载体,周密策划组织每一次的党建活动,充分发挥已有条件,开展党员教育活动,提高党员干部政治素质,落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,把解决形式主义、官僚主义等突出问题作为作风建设的重点。

(二) 深入开展双碳和新型电力系统的行业调查研究

2021年中央经济工作会议指出,要正确认识和把握碳达峰碳中和;实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役;传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上;要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合;要狠抓绿色低碳技术攻关;要创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

年初召开的2022年全国能源工作会议对此进行部署,将拟定能源领域碳达峰实施方案并完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施。特别提出将加强电力安全监管,构建电力安全指标体系,建立安全审计工作机制,试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设,抓好班组安全和新能源安全专项监管。

作为中国电力建设行业的权威协会,中电建协有义务也有责任搭建政府部门与行业企业的沟通桥梁,将中央经济工作会议、全国两会和全国能源工作会议有关精神的部署与电建行业结合并落地。在中电建协七届四次会长会议上,会员单位代表们也普遍提出了希望协会充分发挥引领作用,深入开展电建行业企业如何践行“双碳”目标和构建新型电力系统的行业调查研究,进一步指导和推进行业高质量低碳发展。

2022年,协会将积极落实有关会议精神和部署,紧紧围绕双碳目标,组织行业企业深入探讨和研究电力系统的灵活性、安全性建设与新能源发展的关系与举措;深入调研以煤为主的基本国情下构建新型电力系统的新基建、新技术、新业态、新模式向行业进行推广;加快高端智库建设,稳步推进双碳目标和构建新型电力系统的要求下电建行业的有关政策研究与建议,持续引领行业战略布局和发展趋势,辅助行业企业厘清实践路径或发展规划。同时在国家能源局进一步强化电力安全监管,构建电力安全指标体系和试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设等重点工作方面,积极沟通并全面支撑。

认真学习和落实党中央、国务院有关指示精神,就“双碳”和构建新型电力系统的最新指示精神与文件,组织多形式、多层次、全员学习和会员单位座谈交流互动等。

(三) 全面发挥数字化平台服务的行业效用

随着数字经济的不断深入,工业企业的业务数字化越来越普遍,同时对于有价值数据的需求将会越来越大,只有掌握行业的动态发展数据,才能为会员、行业和政府部门提供及时、高效的服务,这是协会会员服务拓展的重要方向,同时在七届四次会长会议上,多数代表对此表达了关注和期望。对此,协会将进一步完善行业平台建设,使数字化平台服务逐步发挥效用。随着决策参考平台、产业工人信息管理平台、智慧工地共享平台的全面推广、协会数字化平台功能的加强完善以及电力施工安全监管平台的深入应用,中电建协建设“数字平台型协会”的目标将逐步完成,并为行业提供更深层次的价值服务,作为无形资产的管理、使用和价值实现,也将纳入整体的工作计划,继续推进。

(四) 全面筑深筑实核心业务服务

协会拟结合“双碳”有关精神和内容,继续高质量编写《中国电力建设行业年度发展报告(2022)》。

我们将继续打造电力建设行业科技创新工作为引领,培育国家级科技进步奖和专利奖,促进电力建设技术经验交流及科技成果转化,推动班组创新成果质量提升,引领电力建设“五新”技术应用。以行业自律为抓手,优化电力建设行业营商环境,开展电力建设企业信用评价工作。

根据国家能源战略思路,协会将及时调整火标会标准制(修)订及标委会管理,以适应行业低碳发展和新技术的应用。同时,根据中电联标准化管理中心下达的技术标准制(修)订任务,高质量完成技术标准制(修)订工作。进一步引导智慧工地技术标准规范和电力建设工程信息化和数字化发展,协会将积极推进《电力建设工程智慧工地技术标准》编制工作。

继续加强与电力企业的沟通联系,结合国家“四个革命一个合作”能源安全新战略要求,为境内、外电力建设项目提供全过程咨询服务。

继续完善中电建协制度体系建设和相关制度的制订工作,包括业务管理的相关管理办法等。

依据《新时期产业工人队伍建设改革方案》精神,结合中电联具体要求,开展从业人员安全生产等技能培训。

(五) 做好理事会换届工作及例会筹备

协会将继续做好会员管理工作;开展协会第八届理事会换届工作;继续加强与分支机构的联系和协同合作,做好分支机构的行业自律;继续编制《中电建协会员服务报告2022》;筹备组织召开2022年度会长会、理事会、会员代表大会等;按照民政部的规定做好协会年检工作;做好国资委巡视巡察迎检准备等。

各位同事,2022年,对于进入“而立之年”的中电建协,具有非凡的意义,这是国家能源战略布局向双碳目标和构建新型电力系统跨越发展的关键之年,也是协会转型升级发展走向纵深的关键之年,充满机遇也充满挑战。中电建协将紧紧围绕协会发展的总目标和宗旨,深耕核心业务,坚持做优做强,拓展服务边界,推动和引领行业科技创新,加强行业自律,不断提高协会品牌建设、行业平台建设、数字化协会建设和素质建设,进一步完善服务体系,加强协会间的协同、协作,携手电建企业,坚持党建引领,为中国电力的清洁、低碳、安全、高效发展做出我们应有的贡献。


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